鹤峰：登高望远 泼墨挥毫 书写康养燕子的“诗与远方”

湖北日报客户端讯（通讯员辛琰 黄宇）近年来，鹤峰县燕子镇深度聚焦“基层党建、交通建设、产业发展、康养旅游、社会治理”五大重点工作，在“高速+高铁”时代机遇中勇闯新路，用实干与拼搏勾勒出一幅“产业兴、生态美、百姓富、治理优”的山乡发展新图景。

点燃“红色引擎” 激活基层动能

为贯彻落实“干部素质提升年”部署要求，燕子镇将提高干部能力素质作为服务支点建设的先导性、基础性工作，深入运用“揭榜挂帅”机制，通过建榜、揭榜、晒榜、评榜四步联动，以班子领衔、专班推进、清单落实的方式推动党员干部履职尽责、担当作为，以干部能力素质全面提升助推燕子发展速度、发展质效、发展后劲整体提升。

“镇党委会清单式明确了乡村振兴、项目建设、清洁家园、文旅发展等十多项重点工作，班子成员在党委会上揭榜，每半月将工作进度、工作成效向党委会汇报，其他班子成员现场评价。”燕子镇相关负责人介绍。

近年来，燕子镇建立党建工作与业务工作深度融合机制，广泛开展党员“揭榜挂帅”行动，成立“高铁建设与新区开发、乡村全面振兴、康养旅游发展、城乡规划与建设、基层社会治理”五大党员先锋队，充分发挥党员干部的先锋模范作用，以高质量党建引领高质量发展。

分管领导牵头挂帅，带领党员先锋队摧城拔寨、攻坚克难；各项工作标定“目标——路径——效果”，突出清单化、具体化、项目化；工作人员各司其职，争当“急先锋”，眼里有活、心中有数、脚下不停……燕子镇正带领全体党员干部以“比”增活力、以“学”拓视野、以“赶”破瓶颈、以“超”建新功，砥砺“抓工作天天有比较，谋发展处处是擂台”的拼搏意志，推动各项工作往前赶、上台阶，择高而立、向上而行。

畅通“血液循环” 塑造区位优势

交通是制约山区发展的“最大瓶颈”，更是激活发展的“第一动能”。燕子镇以“大交通”破局，构建“外联高速高铁、内畅旅游公路”的立体交通网络，保姆式服务宜来高速、宜涪高铁两个重大交通项目，加压式推进燕屏线、清牛线两条重点旅游公路建设，持续打通“发展主动脉”，畅通“经济微循环”。

“宜来高速鹤峰东段建成通车，预计将于2025年底全线贯通；宜涪高铁设站清湖，自启动征迁协议签订工作以来，仅用17天时间，实现了红线内土地、山林征收户数和面积‘双百’目标，鹤峰段燕子镇红线范围内土地76户379.699亩提前1个月完成了全部征收目标任务，红线外临时用地86户224.2753亩已全部签订协议。”燕子镇高铁建设负责人杨帆介绍。

当下，巴张高速野三关至张家界段、鹤张高铁连接线等南北向大交通项目正在加快推进，未来鹤峰“西出东进、北承南联、服务恩施、支撑武陵”的综合交通体系正初具雏形。交通网络全面建成后，燕子镇将融入“武汉—重庆4小时经济圈”，成为武陵山区康养旅游的“中转站”和“服务区”。

宜来高速全线贯通与宜涪高铁建成通车的脚步日益临近，呼啸而至的“两高”时代裹挟着蓬勃的发展动能扑面而来，一场颠覆乡土命运的交通变革正蓄势待发，勾勒出“条条大路通燕子”的美好愿景。

深耕“土特文章” 培育多元业态

近日，走进燕子镇石龙洞村现代农业观光园，一行行幼苗在育苗架上茁壮生长，基质水培苗床在水池中整齐排列，测温设施、灌溉管线、水肥一体化系统等智能化农业设备一应俱全，传统育苗大棚摇身一变“智慧车间”。

燕子镇立足“山乡资源丰富、生态禀赋独特”优势，紧扣品牌、技术、规模等要素，健全完善“1+3+N”产业发展体系，延长补齐建强“烟箬药薯”等农业主导产业链，提高农产品精深加工和流通水平，推动产业发展蝶变升级。

“企业是产业发展的核心主体。”燕子镇经济发展办公室负责人向莉介绍，“我们持续优化营商环境，扎实开展纾困助企帮扶行动，积极争取各项惠企政策，激发企业创新创造活力。与此同时，抓好企业培育发展，支持和服务百顺农业、汇绿林业、洪富牧业、长珍粽叶等重点企业做大做强，联合带动其他成长型企业协同发展。”

立足本土资源、借力现代科技、助力企业升级……一幅村美业兴民富人和的美丽乡村画卷正在燕子镇缓缓铺展开来。

擦亮“康养招牌”推动文旅融合

近日，来到鹤峰县天空之城云海天舟景区施工现场，远远望去，夹岸青翠山峦静静伫立，岩质栈道顺着陡峭的崖壁蜿蜒向下，峡谷两旁的岩面仿若一幅述说着远古故事的神秘油画，大自然的鬼斧神工在这里体现得淋漓尽致。

“从前期项目协调到规划设计调整，再到用地用林报批，当地政府帮助我们跨过了一个又一个难关，没有他们的鼎力支持，项目建设也不会如此顺利。”云海天舟景区项目建设负责人田华林感慨道。该项目总投资10.51亿元，已成功跻身省级重点项目行列。如今，这份“悉心耕耘”即将绚丽绽放、结出硕果。

近年来，燕子镇依托得天独厚的自然资源禀赋，秉承“文旅引人、康养留人”的发展理念，围绕“旅游景区+高端民宿”的发展思路，抢抓康养经济赛道新机遇，全力推进康养旅游发展。

“我们坚持以项目建设为引领，全方位丰富旅游业态。加快推进云海天舟旅游景区建设，做好芹草坪滑雪场建设服务保障，配合打造董家河高端避暑休闲度假区，支持‘容米部落’高端民宿国庆试营业。”燕子镇文旅发展分管领导张琛介绍。

谈及未来的发展，张琛言语中信心满满：“未来，我们将构建‘春赏花、夏避暑、秋观景、冬滑雪’的四季旅游格局，聚焦医疗服务、康复康养、银龄经济联动发展，持续优化配套服务、推动文旅融合，擦亮康养燕子的‘金字招牌’，请大家拭目以待！”

践行“枫桥经验” 建设和谐家园

“这个积案遗留时间长、涉及人员广、化解难度大，我们要充分考虑案件的复杂性和当事人的性格特征，从以下几方面着手开展工作……”夜深人静，燕子镇平安建设办公室的灯久久没有熄灭，一群青年干部正围坐成一圈，一边复盘案情，一边听老前辈们“授课”。

近年来，燕子镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索基层治理现代化新路径，全面推行“一统三治五联”基层治理模式，严格落实“1+4+N”研判机制，持续开展初信初访“清零舒心”、信访积案“清仓见底”与矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”三大专项行动。截至目前，历史遗留的84件信访积案已成功化解82件，化解率达97.6%，信访态势持续向好。

此外，燕子镇还将维护平安稳定作为首要任务，不断提升防范化解重大风险和应急处置能力，扎实开展风险隐患排查，严格落实闭环管理，纵深推进防汛抗旱、防火抗灾、道路交通、食品安全等重点安全生产工作，为人民群众生命财产安全保驾护航。

“下一步，我们将不断放大新时代‘枫桥经验’的带动效应，持续擦亮‘易满成工作室’品牌，开创基层治理长治长效新局面，交上人民满意的基层治理满分答卷！”燕子镇平安建设办公室负责人杨莽说道。

从党建引领的“红色动能”到交通突围的“速度蝶变”，从科技赋能的“土特产品”到文旅融合的“康养蓝图”，再到基层治理的“和谐画卷”，燕子镇登高望远、泼墨挥毫，书写着山乡高质量发展的生动篇章。站在“两高”时代的新起点，这个鄂西南武陵山区的小镇正以“闯”的魄力、“创”的智慧、“实”的作风，向着一流康养旅游特色小镇的目标加速迈进，让“学有优教，病有良医，老有颐养，住有宜居”的美好愿景一步步成为触手可及的“诗与远方”。

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